国务院总理李强12月5日主持召开国务院常务会议，研究进一步做好节能降碳工作 ，听取规范涉企行政执法专项行动情况汇报并审议通过《行政执法监督条例（草案）》 ，讨论《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》，部署全链条打击涉烟违法活动有关举措 。
会议指出 ，节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手 。要更高水平更高质量做好节能降碳工作 ，加大统筹力度，锚定总体目标 ，因地制宜推进 ，在经济发展中促进绿色转型 、在绿色转型中实现更好发展。要切实增强节能降碳内生动力，充分发挥政策效应，不断完善市场机制 ，有效调动全社会的积极性 ，加快形成绿色生产生活方式 。
会议指出，涉企行政执法关系营商环境的优化 、市场预期的稳定 。今年以来 ，各地区各部门认真开展规范涉企行政执法专项行动 ，取得积极成效。要聚焦重点难点、长效系统施治，推动由个案纠偏向类案规范 、由问题整治向机制完善深化拓展 ，不断提升行政执法规范化水平 。要通过制定实施《行政执法监督条例》 ，强化全方位 、全流程监督，进一步厘清执法权责边界 ，压实规范执法责任 ，对滥用职权、任性执法等行为严肃追责问责，使行政权力始终在法治轨道上运行 。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》 ，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出 ，消防救援人员是人民生命和财产安全的卫士。国家综合性消防救援队伍组建以来，有效处置一系列重特大事故灾害，受到社会各界普遍赞誉和信赖 。要进一步明确消防救援队伍职责纪律 、人员管理 、待遇保障等制度安排 ，提升正规化、专业化、职业化建设水平 。要着力增强基层消防救援能力 ，聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治，加强先期处置 、转移疏散等综合演练 ，夯实消防安全治理基础 ，坚决防范遏制重特大火灾事故发生。
会议指出，要严厉打击涉烟违法活动 ，全方位全链条加强烟草生产 、仓储、物流 、分销 、零售等监管执法 ，持续净化烟草市场环境，切实维护国家利益和消费者权益 。
会议还研究了其他事项 。
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